Rakennuslupa vuoden 2025 jälkeen

Luvasta vapautettu rakentaminen

Uusi rakentamislaki tuli voimaan 1.1.2025. Uudessa rakentamislaissa lupakynnys on asetettu pienten rakennusten ja katosten osalta aikaisempaa korkeammalle. Kaiken rakentamisen tulee olla määräysten mukaista ja rakentajan tulee rakentaa tontin rajojen sisäpuolelle ja kaavanmukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua olemassa olevaan pihapiiriin ja riittävälle etäisyydelle naapureista, vähintään neljän (4) metrin päähän kiinteistön rajasta. Kaavanmukaisuus tarkoittaa, että rakennetaan kaavassa sallitun käyttötarkoituksen, kaavamääräysten ja laajuuden mukaisesti.

Luvasta vapautettu rakentaminen tiivistettynä:

- Erillisille alle 30 m2 rakennuksille ja alle 50 m2 katoksille ei enää vaadita lupaa, kunhan ne ovat kaavan mukaisia. Luvasta vapautettuja rakennuskohteita ovat esim. pihasauna, autokatos, kesäkeittiö tai varasto. Asuinrakennukselle tai vapaa-ajan asunnolle ja niiden laajennuksille vaaditaan lupa koosta riippumatta.

- Rakentamislaki ei vapauta luvasta kaikkia vähäisempiä rakennuskohteita. Tällaisia kohteita voivat olla mm. kiinteistön jätevesijärjestelmä, laituri ja aita

- Rakentamisluvasta vapautetun rakentamisen on oltava kaavan ja rakentamismääräysten mukaista. Kaavassa osoitettua rakennusoikeutta ei saa ylittää.

- Jos luvasta vapautettu rakentaminen poikkeaa vähäisestikin kaavasta tai rakennusjärjestyksestä, on haettava poikkeamislupa. Rakentaminen rakennusaluerajan ulkopuolelle ja lähemmäs kuin 4 m rajasta käynnistää välittömän tarpeen poikkeamislupamenettelylle. Rakennusvalvonta voi joutua puuttumaan lupavapaaseen rakentamiseen, jos rakentamista tehdään luvatta kaavanvastaisesti.

- Rakentajan kannattaa olla yhteydessä naapureihin jo rakentamisen suunnitteluvaiheessa, jotta rakennusvalvonnalle ei tehtäisi turhia ilmoituksia luvattomasta rakentamisesta.

- Lupavapaan rakentamisen ohjauksen toteuttaa rakennusprojektin suunnittelija, jonka rakennuttaja on hankkinut.

- Tulevaisuudessa rakennusvalvonta ei enää välttämättä tiedä, mitä tontille on jo rakennettu ja kuinka paljon rakennusoikeutta jäljellä.

- Rakentajan kannattaa säilyttää rakentamisluvasta vapautetun rakentamishankkeen piirustukset ja muut asiakirjat huolellisesti, koska rakennusvalvonnan pysyväisarkistoon ne eivät enää päädy.

Luvanvaraisuus aiempaa korkeammalla

- Luvasta vapautettuja rakennuskohteita ovat esim. pihasauna, autokatos, kesäkeittiö tai varasto. Rakennuksen asuttavuus arvioidaan ympäristöministeriön ”hella”-periaatteen mukaisesti, jos rakennuksessa on kiinteä keittiövarustus helloineen, se tulkitaan vapaa-ajan asunnoksi tai asuinrakennukseksi ja siten luvanvaraiseksi rakentamiseksi.

- Jos olemassa olevaa rakennusta laajennetaan, vaaditaan aina rakentamislupa. Jos pientalon talousrakennuksessa sijaitsee asumisia palvelevia välttämättömiä tiloja, voi se olla luvanvarainen.

Kaiken rakentamisen on oltava määräysten mukaista

- Kohteella tulee olla pätevä suunnittelija ja kelpoiset suunnitelmat. Rakennuttajalla on korostunut velvollisuus huolehtia riittävän osaamisen ja asiantuntijoiden hankkimisesta ja rakentamisen lain-, kaavan- ja säädösten mukaisuudesta.

Rakentajan tulee tuntea tontin rajat ja kaavatilanne

- Rakennuspaikan kaavatilanteen ja -kaavamääräykset voi tarkistaa kunnan karttapalvelusta.

- Rakennuspaikalla on oltava riittävästi rakennusoikeutta, joka määräytyy asemakaavan tai yleiskaavan ja rakennusjärjestyksen mukaisesti. Katoksen rakentaminen ei vie rakennusoikeutta, kun sen seinistä vähintään 30 % on avointa. Rakennuttajan on huolehdittava, ettei rakennusoikeutta ylitetä.

- Jos luvasta vapautettu rakentaminen ei ole määräysten mukaista ja poikkeaa vähäisestikin kaavasta tai rakennusjärjestyksestä, on aina haettava poikkeamislupa. Poikkeamisluvan yhteydessä tarkastellaan poikkeamisesta aiheutuvia vaatimuksia, ei välttämättä koko rakentamista. Poikkeamiseen on aina oltava perusteltu syy.

Lupavapaan rakentamisen vastuu

- Luvasta vapautetun rakentamisen osalta rakentaja hankkii riittävän osaamisen ja ohjauksen suunnittelijalta, joka ratkaisee rakentamisen tekniset vaatimukset ja varmistaa määräysten mukaisuuden.

- Yhteydenpito rakennusvalvontaan on periaatteessa tarpeetonta, jos on oma tontti, tietää sen rakennusoikeuden ja rakennusalueen rajat, on rakentamassa kaavan mukaisesti, aikoo noudattaa lakia ja määräyksiä, sekä hankkii riittävän osaamisen suunnittelijoiden ja työnjohdon muodossa. Lupavapaan rakentamisen ohjauksen toteuttaa rakennusprojektin suunnittelija, jonka rakennuttaja on hankkinut. Rakennusvalvonta ei tarkista luvasta vapautettujen rakennuksien ominaisuuksia, vaan keskittyy luvanvaraisen rakentamisen ohjaukseen.

Neuvoja pihasaunan rakentamista harkitsevalle

- Uudessa rakentamislaissa on uudet alle 30 m2:n rakennukset (muut kuin asuinrakennukset) vapautettu luvanvaraisuudesta, mutta saunan rakentajan on selvitettävä, onko omalla tontilla vielä rakennusoikeutta ja tilaa jäljellä saunaa varten. Pihasaunaa ei saa sijoittaa 4 metriä lähemmäksi rajaa. Etäisyys vesistöön pitää olla kaavan mukainen, tyypillisesti vähintään 15 metriä.

- Mikäli pihasaunassa on vain kantovesi, tulee vähäiset jätevedet imeyttää maahan saunapallon tai kivipesän kautta. Jos pihasaunaan rakennetaan paineellinen vesijohto lämminvesivaraajineen, tulee muodostuvat jätevedet käsitellä määräysten mukaisesti ja jätevesijärjestelmälle tulee hakea rakentamislupa, vaikka itse rakennus ei lupaa tarvitsisikaan

- Pihasaunassa ei voi olla ruuanvalmistukseen varustettua tilaa, esimerkiksi sähkö-, puu- tai kaasuhellaa. Ruuanlaittomahdollisuudella varustettu rakennus tulkitaan vapaa-ajan asunnoksi tai asuinrakennukseksi ja siten luvanvaraiseksi rakentamiseksi.